Verplicht mobiliteitsbudget: een uitstel tot 2027 dat het tempo verandert, niet de richting

Aangekondigd als een van de hefbomen voor duurzame transformatie van de professionele mobiliteit, had de verplichting om een mobiliteitsbudget aan te bieden oorspronkelijk op 1 januari 2026 in werking moeten treden. Bij gebrek aan afgeronde wetgevende teksten heeft de federale regering een uitstel van één jaar vastgelegd, bevestigd tijdens de Ministerraad van 9 januari 2026.

Deze verschuiving doet echter de hervorming op geen enkele manier teniet, maar wijzigt wel aanzienlijk de planning en operationele prioriteiten van werkgevers… en hun adviseurs.

1. Waar hebben we het precies over? Herinnering aan het mechanisme van het mobiliteitsbudget

Ingevoerd in 2019, stelt het mobiliteitsbudget de werknemer in staat om afstand te doen van zijn bedrijfswagen (of het recht erop) in ruil voor een budget gelijk aan de jaarlijkse totale kost (TCO).

Dit budget kan worden verdeeld over drie aanvullende pijlers:

• Pijler 1: een milieuvriendelijke bedrijfswagen, vanaf 2026 nu zonder CO₂-uitstoot voor de gekozen voertuigen;
• Pijler 2: duurzame mobiliteitsoplossingen (openbaar vervoer, fietsen, deelauto’s, woon-werkverkeer in de buurt), die genieten van een fiscale en sociale vrijstelling;
• Pijler 3: het eventueel resterende saldo dat in contanten wordt uitbetaald, onderhevig aan een speciale persoonlijke RSZ-bijdrage van 38,07%.

Voor 2026 wordt het mobiliteitsbudget bepaald tussen minimaal 3.233 EUR en maximaal 17.244 EUR per jaar.

2. Een uitstel, maar nu een beter afgebakend kader

De federale regering bevestigde een gefaseerde invoering van de verplichting, naargelang de grootte van de ondernemingen.

Vanaf 1 januari 2027

Werkgevers met minstens 50 werknemers zullen verplicht zijn om het mobiliteitsbudget aan te bieden aan werknemers die recht hebben op een bedrijfswagen.

Het is belangrijk te benadrukken dat deze verplichting betrekking heeft op het aanbod, en niet op de aanvaarding: de uiteindelijke keuze blijft aan de werknemer.

Vanaf 1 januari 2028

Werkgevers met minder dan 50 werknemers krijgen een bijkomend jaar om aan deze verplichting te voldoen.

Uitzonderingen voorzien

Sommige categorieën werkgevers blijven uitgesloten van het systeem:

• ondernemingen met minder dan 15 werknemers;
• ondernemingen in moeilijkheden;
• werkgevers die betrokken zijn bij een collectief ontslag met sluiting.

3. Een bewaard sleutelcriterium: 36 maanden ter beschikking stellen

De wetgever handhaaft het principe dat de werkgever één of meerdere bedrijfswagens gedurende meer dan 36 maanden ter beschikking heeft gesteld om verplicht te zijn een mobiliteitsbudget aan te bieden.

Deze periode kan echter onderbroken worden, wat meer flexibiliteit biedt in bepaalde situaties van herstructurering of vlootovergang.

Bovendien bepaalt de tekst expliciet dat de werkgever kan wachten tot het einde van het lopende lease- of huurcontract voordat hij de ruil tegen een mobiliteitsbudget mogelijk maakt, waardoor dure contractbreuken worden vermeden.

4. Naar meer gerichte mobiliteit? Pijler 1 verplicht in sommige gevallen

Een nieuw element verdient bijzondere aandacht: de regering wil werkgevers de mogelijkheid geven om de keuze voor een wagen uit pijler 1 (nul-uitstoot) op te leggen voor bepaalde functies.

Deze mogelijkheid zou strikt worden afgebakend en gebaseerd zijn op:

• de aard van de functie (bijvoorbeeld zeer mobiele werknemers);
• de gerechtvaardigde belangen van de onderneming.

Deze criteria moeten respecteren de principes van non-discriminatie en proportionaliteit, wat onvermijdelijk een belangrijk juridisch en sociaal beoordelingskader zal openen.

5. Wat onthouden voor werkgevers… en voor accountants?

Dit uitstel tot 2027 vormt geen onderbreking, maar wel een fase van strategische voorbereiding.

Voor de betrokken ondernemingen gaat het nu om:

• de financiële impact van de overgang van een klassieke wagenpark naar een mobiliteitsbudget anticiperen;
• de effecten op het loonbeleid, het behoud van talent en de werkgeversattractiviteit analyseren;
• de fiscale, sociale en contractuele aspecten van het systeem afdekken.

Voor accountants wordt het mobiliteitsbudget een echte interdisciplinaire adviestool, op het snijvlak van fiscaliteit, sociaal recht, HR-management en bedrijfsstrategie.

6. Conclusie

Het uitstel van de verplichting tot het mobiliteitsbudget tot 2027 moet niet worden gezien als een vertraging, maar als een oproep tot een betere structurering van de transitie. De hervorming blijft ambitieus en markeert een diepgaande evolutie van de indirecte beloning in België.

In deze context is de rol van de accountant cruciaal: verlichten, anticiperen en begeleiden, zodat deze reglementaire verplichting een beheersbare kans wordt in plaats van een opgelegde last.

Bron: Ministerraad van 9 januari 2026